الشخص المسؤول عن مستحضرات التجميل: من يتحمّل المسؤولية القانونية لمنتجك في السوق؟

عندما يُطرح منتج تجميلي في سوق منظَّم، تسأل الجهات الرقابية سؤالاً بسيطاً: من المسؤول؟ ليس المقصود المصنع دائماً، ولا الموزّع دائماً، بل كيان محدد مسجَّل داخل السوق نفسه. هذا هو الشخص المسؤول عن مستحضرات التجميل، وإهمال تحديده هو من أكثر الأسباب التي توقف شحنة عند الحدود أو تؤخر تسجيل المنتج.

هذا المقال يشرح الفكرة بلغة عملية لأصحاب العلامات والموزّعين الذين يصنّعون منتجاتهم في المغرب ويبيعونها في الخارج.

ما المقصود بالشخص المسؤول؟

هو شخص طبيعي أو شركة، مقيم أو مؤسَّس داخل السوق المستهدف، يتحمل قانونياً مسؤولية مطابقة المنتج للتشريع المحلي. في الاتحاد الأوروبي تنص لائحة مستحضرات التجميل (EC) رقم 1223/2009 على وجود «شخص مسؤول» داخل الاتحاد لكل منتج يُطرح في السوق، وللمملكة المتحدة نظامها الخاص بشخص مسؤول مقيم فيها. أما في أسواق الخليج وغيرها، فغالباً ما يُطلب كيان محلي مسجَّل أو وكيل معتمد لتسجيل المنتج؛ والتفاصيل والتسمية تختلف من بلد إلى آخر، فتحقق منها لدى الجهة المختصة أو مستشار تنظيمي قبل الالتزام.

لماذا لا يكفي أن يكون المصنع مغربياً وموثوقاً؟

لأن المصنع خارج السوق المستهدف لا يمكنه عادةً أن يشغل هذا الدور بنفسه، حتى لو كان ملتزماً بأفضل ممارسات التصنيع. القانون في تلك الأسواق يريد جهة يمكن الوصول إليها محلياً، وتُسأل وتُحاسَب، وتتعاون مع السلطات عند الحاجة. لذلك يُعيَّن الشخص المسؤول ضمن السوق، ويعتمد على المعلومات التي يقدّمها المصنع.

ما مهام الشخص المسؤول؟

تتفاوت التفاصيل حسب السوق، لكن المهام الأساسية تتكرر:

• التأكد من مطابقة المنتج للمتطلبات القانونية قبل طرحه.
• الاحتفاظ بملف معلومات المنتج وإتاحته للسلطات عند الطلب.
• التأكد من وجود تقييم سلامة المنتج أعدّه مختص مؤهل.
• مراجعة الملصق والادعاءات، ومنها الملصق ثنائي اللغة حيث يلزم.
• إجراء التبليغ أو التسجيل لدى الجهة المختصة بحسب متطلبات السوق.
• التعامل مع الشكاوى والآثار غير المرغوبة، واتخاذ إجراء تصحيحي أو سحب المنتج إن لزم.

من يمكنه أن يكون الشخص المسؤول؟

الجدول التالي يوضح الأطراف المعتادة في سلسلة التوريد وما إذا كان الدور يناسبها عادةً. هو توجيه عام، والحكم النهائي للتشريع المحلي.

ما الذي يقدّمه المصنع للشخص المسؤول؟

الشخص المسؤول لا يستطيع أداء عمله دون بيانات دقيقة من المصنع. جهّز مع مصنعك الوثائق التالية مبكراً:

1. التركيبة الكاملة ونسب المكونات، بحسب اتفاقية السرية المبرمة، ورقابة على من يطّلع عليها؛ راجع ملكية التركيبة واتفاقية السرية.
2. بطاقات البيانات الفنية وصحائف السلامة للمكونات.
3. سجلات الدفعات وطريقة التتبع.
4. بيانات ثبات المنتج ونتائج الاختبارات المتاحة.
5. مواصفات العبوة والتغليف وبيانات المواد الملامسة للمنتج.
6. معلومات عن ممارسات التصنيع في المصنع.

حدّد مع المصنع ما هو متاح فعلاً وما يحتاج إعداداً خاصاً، ولا تفترض توفر وثيقة لم تُطلب صراحة. وتُحدَّد الوثائق المتاحة عند طلب عرض السعر.

كيف تختار الشخص المسؤول وتنظّم العلاقة معه؟

قبل الاتفاق

• اسأل عن الخبرة في فئة منتجك (زيوت، مستحضرات موضعية) وفي سوقك.
• اطلب أن يوضح كتابةً ما يقدّمه وما يحتاجه منك.
• تأكد من قدرته على الوصول إلى الملف وتحديثه عند كل تعديل.

في الاتفاق

• حدّد المسؤوليات: من يتواصل مع السلطات، ومن يتلقى الشكاوى.
• اتفقوا على آلية إبلاغ فورية عند حدوث أي أثر غير مرغوب أو سحب، واربطها بـخطة استدعاء المنتج.
• اشترط إخطارك قبل أي تغيير في التركيبة أو المصنّع أو العبوة يمسّ الملف.
• حدّد ما يحدث لو انتهت العلاقة: من يحتفظ بالملف وكيف يُنقل إلى شخص مسؤول جديد.

أخطاء شائعة

• اعتبار الموزّع مسؤولاً دون اتفاق مكتوب ودون اطلاعه على الملف.
• تسجيل المنتج باسم جهة لا تعرف تفاصيله.
• تغيير الملصق أو المورّد دون إخطار الشخص المسؤول، فيصبح الملف غير مطابق للمنتج الحقيقي.
• افتراض أن قواعد سوق ما تنطبق على غيره؛ ما ينطبق في أوروبا لا ينسحب تلقائياً على الخليج.

أسئلة شائعة

هل يمكن لمصنع أصيل وأرغان أن يكون الشخص المسؤول؟

الشخص المسؤول يلزم أن يكون ضمن السوق المستهدف، ويختلف الحكم من سوق لآخر. المصنع يقدّم المعلومات الفنية عن المنتج، وتحدَّد الوثائق المتاحة عند طلب عرض السعر.

هل المستورد هو نفسه الشخص المسؤول؟

ليس بالضرورة. المستورد له التزاماته الخاصة، وقد يكون هو الشخص المسؤول إن تولى الدور رسمياً، لكن ذلك يجب أن يُتفق عليه ويُوثَّق.

هل يلزم في كل الأسواق؟

لا. المتطلبات تختلف بين الأسواق، وبعضها يطلب وكيلاً أو مسجِّلاً محلياً بأسماء وشروط مختلفة. تحقق من متطلبات كل وجهة قبل الشحن.

ماذا يحدث لو غاب الشخص المسؤول؟

قد يتعثر تسجيل المنتج أو تُحتجز الشحنة، وقد تُطلب إجراءات تصحيحية. الأفضل حسم الدور قبل الإنتاج لا بعده.

حدّد المسؤول قبل أن تشحن

ابدأ من السوق المستهدف: ما المطلوب فيه؟ ومن سيتولى الدور؟ ثم اطلب من مصنعك الوثائق الداعمة. وعند تجهيز الملف يمكنك طلب عرض سعر من أصيل وأرغان مع تحديد وجهة التصدير، لنبيّن لك ما يمكن تجهيزه من معلومات فنية ووثائق منتجك.